Uvođenjem sistema e-Otpremnica, Srbija je nastavila proces digitalizacije poslovnih i logističkih tokova, sa ciljem veće transparentnosti u prometu dobara i efikasnijeg nadzora nad fiskalnim obavezama. Za veliki broj privrednih subjekata, nova pravila su otvorila niz praktičnih pitanja – od toga šta su elektronske otpremnice, ko ih mora koristiti, pa do situacija u kojima ne postoji obaveza izdavanja e-Otpremnice.
U 2026. godini, razumevanje ovih obaveza postaje ključno za zakonito poslovanje i izbegavanje sankcija.
Šta su elektronske otpremnice i čemu služe
Elektronske otpremnice (e-Otpremnice) predstavljaju digitalni dokument kojim se evidentira kretanje dobara u prometu, a izdaju se i razmenjuju kroz centralizovani informacioni sistem. Njihova osnovna svrha je da omoguće pouzdano praćenje tokova robe, od pošiljaoca do primaoca, uz smanjenje prostora za zloupotrebe i neusklađenosti u poreskim evidencijama.
Za razliku od klasičnih papirnih dokumenata, e-Otpremnice obezbeđuju elektronski trag koji je dostupan nadzornim organima u realnom vremenu.
Ko ima obavezu korišćenja sistema e-Otpremnica
Obaveza korišćenja sistema e-Otpremnica odnosi se na subjekte koji učestvuju u prometu dobara, u skladu sa propisima koji uređuju ovu oblast. To uključuje proizvođače, distributere, trgovce, kao i druga pravna i fizička lica koja vrše isporuku ili prijem dobara.
Važno je naglasiti da obaveza ne zavisi isključivo od veličine firme, već od prirode transakcije i vrste kretanja dobara koje se evidentira.
Šta se smatra kretanjem dobara prema propisima
Pod kretanjem dobara podrazumeva se svako fizičko premeštanje robe sa jednog mesta na drugo, bez obzira na to da li je u pitanju prodaja, interna isporuka, prenos između poslovnih jedinica ili isporuka trećem licu.
Upravo zbog široke definicije kretanja dobara, obveznici često greše u proceni da li su dužni da izdaju e-Otpremnicu, što može dovesti do prekršaja u praksi.
Obaveze prevoznika u vezi sa e-Otpremnicama
U sistemu e-Otpremnica, posebnu ulogu imaju prevoznici. Njihova obaveza je da tokom prevoza dobara imaju validan podatak o izdatoj elektronskoj otpremnici, kao i da omoguće njen uvid nadzornim organima u slučaju kontrole.
Iako prevoznik najčešće nije izdavalac dokumenta, njegova odgovornost se ogleda u tome da prevoz robe ne bude izvršen bez odgovarajuće prateće dokumentacije.
Kada se izdaju elektronske otpremnice
Izdavanje e-Otpremnice vrši se pre početka kretanja dobara, odnosno pre nego što roba fizički napusti mesto otpreme. Time se obezbeđuje da je svaki transport evidentiran u sistemu i da nadležni organi imaju uvid u tok robe od samog početka isporuke.
Pravovremeno izdavanje predstavlja jedan od ključnih elemenata zakonitog korišćenja sistema.
Kada ne postoji obaveza izdavanja e-Otpremnice
Propisi predviđaju i situacije u kojima ne postoji obaveza izdavanja e-Otpremnice. To se odnosi na specifične vrste kretanja dobara koje su izuzete iz sistema, kao i na određene interne procese ili izuzetke definisane posebnim pravilima.
U praksi je važno precizno utvrditi da li konkretna isporuka spada u ove izuzetke, jer pogrešna procena može dovesti do prekršajne odgovornosti.
Kada se vrši potvrda fizičkog prijema dobara
Potvrda fizičkog prijema dobara vrši se nakon što primalac izvrši stvarni prijem robe i proveri njeno stanje. Ova potvrda predstavlja završni korak u procesu e-Otpremnice i ima značajnu dokaznu vrednost u slučaju spora ili kontrole.
Bez potvrde prijema, proces evidentiranja kretanja dobara smatra se nepotpunim.
Kako i kada se izdaju e-Otpremnice u praksi
Proces izdavanja e-Otpremnica odvija se kroz namenski informacioni sistem, u kojem izdavalac unosi sve relevantne podatke o robi, pošiljaocu, primaocu i prevozniku. Izdavanje se vrši elektronski, u jasno definisanom trenutku – pre početka transporta.
Digitalni format omogućava automatsku obradu podataka i smanjuje rizik od grešaka koje su bile česte kod papirne dokumentacije.
Način izdavanja otpremnice u papirnom obliku
Iako je fokus na digitalnom sistemu, u određenim situacijama i dalje je dozvoljeno izdavanje otpremnice u papirnom obliku. Takvi slučajevi su izuzeci i vezani su za tehnička ograničenja ili posebne okolnosti definisane propisima.
Važno je naglasiti da papirna otpremnica ne oslobađa obveznika od odgovornosti da kasnije obezbedi usklađenost sa pravilima sistema e-Otpremnica, ukoliko je to propisano.
Prihvatanje i odbijanje e-Otpremnice
Primalac dobara ima pravo da izvrši prihvatanje ili odbijanje e-Otpremnice, u zavisnosti od toga da li isporuka odgovara ugovorenim uslovima. Odbijanje mora biti obrazloženo i evidentirano u sistemu, jer predstavlja zvaničan zapis o nepravilnostima u isporuci.
Ovaj mehanizam dodatno jača pravnu sigurnost učesnika u prometu.
Nadzor nad primenom propisa o e-Otpremnicama
Nadzor nad primenom propisa o e-Otpremnicama sprovode nadležni državni organi, pre svega kroz kontrole u prometu dobara i analizu podataka iz sistema. Digitalni karakter sistema omogućava ciljane i efikasnije kontrole, sa manjim oslanjanjem na fizičku dokumentaciju.
U praksi to znači da se nepravilnosti lakše uočavaju, a odgovornost brže utvrđuje.
Kada počinje obaveza korišćenja sistema e-Otpremnica
Obaveza korišćenja sistema e-Otpremnica uvodi se fazno, u skladu sa rokovima propisanim zakonom i pratećim pravilnicima. Za obveznike je ključno da prate zvanične rokove i blagovremeno prilagode svoje poslovne procese novim pravilima.
